米商務省、最先端チップの中国企業海外子会社への輸出を禁止

米商務省産業安全保障局(BIS)は2日、関連事業体の登録地や事業拠点が中国国外であっても、その実質的な本社が中国国内の主体に帰属する場合には、BISが当該主体に対して最先端チップに関する輸出許可証の審査要件を厳格に適用し、許可を取得していない場合は一切の供給を認めないことが明確にした。

BISの報道官は、今回公表したガイダンスは本質的に2023年にすでに施行済みの輸出許可証要件に関する規則の「明確化」であり、新たな規制条項の追加ではないと説明した。また今後もBISは各種輸出管制措置を引き続き厳格に執行し、「米国の重要技術が特定地域に流出するのを防ぐ」ことを目的とすると述べた。

米半導体大手のNVIDIA(エヌビディア)も公式声明を発表し、今回の新ガイダンスは同社の事業運営に追加的な影響を与えるものではないとした上で、米商務省はすでにエヌビディアの高性能AIチップ製品について明確な許可制限の範囲を定めており、制限対象の主体への通常の出荷は元来不可能であったため、新規則によって現行の供給状況が変わることはないと補足した。

今回封鎖される抜け穴の経緯は古く、米商務省は2025年5月、バイデン政権末期に発布されたAI拡散ルールの執行を停止すると正式に発表していた。このルールは世界全体のAIチップ流通の全経路に対して汎用的な許可要件を設けるものであったが、執行停止によって中国関連主体への迂回供給が可能となるグレーゾーンが生じていた。

当時導入された新規則は、半導体受託生産(ファウンドリー)世界大手の台湾積体電路製造(TSMC、台積電)など海外の主要ファウンドリーに対して追加的なデューデリジェンスを求める条項を直接廃止し、自社が製造した高性能AIチップが中国のダミー企業に流入しないよう個別に確認することを義務付けていた制約も完全に撤廃した。

また新規則は、すでに当該チップを調達済みの海外データセンターに対して関連算力設備の使用停止を求めるものでも、先進AIチップを搭載したサーバーへの保守・運用サービスの停止を求めるものでもなかった。多くの中国関連主体はこうした海外の第三者主体を経由して規制を回避し、高性能算力チップを入手してきたが、今回BISが発表した新ガイダンスはこの迂回経路を完全に遮断するものとなった。

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